阿尔伯塔省商业理事会的新研究报告建议，应重新设计该制度，以优先选择那些具有提升加拿大生产力所需技能的移民。这种改革可能偏向于来自某些国家的申请人，但目的是提高整体经济效率。

报告中指出，虽然移民长期以来被视为加拿大经济增长和繁荣的关键因素，但最近的人口激增已经暴露出住房和医疗保健系统的“裂缝”。这种现象强调了移民政策改革的必要性。

阿尔伯塔省商业理事会的首席经济学家兼政策副总裁迈克-霍尔登表示，移民一直被承诺为国家带来繁荣，但这一承诺最近似乎并未实现。霍尔登强调，选择正确的移民至关重要，否则国民对移民的共识和看法可能会继续恶化。

在经济增长放缓的背景下，移民数量却在增加。研究人员审视了加拿大如何选择技术移民，并在最新的报告中推荐实施一种“繁荣驱动型移民制度”，以确保制度能够兑现其承诺，并提高国民人均生产总值。

报告还指出，尽管加拿大的经济因移民推动的人口增长而扩大，生产力作为衡量生活水平的指标却长期疲软，近期甚至出现负增长。霍尔登指出，单纯的人口增长并没有使加拿大人变得更富有。

霍尔登补充说，加拿大的经济需要创造更多的价值，这不仅仅是通过增加人口数量，而是通过每个人的更好生活来实现。这份名为“兑现承诺”的研究报告长达40页，详细阐述了这一观点。

据加拿大国家银行的数据，加拿大的实际人均GDP已经停滞了六年，这一事实使得加拿大在全球移民目的地中的竞争力下降。霍尔登警告说，如果不进行改革，加拿大可能会继续落后。

加拿大自1967年起采用计分制为移民甄选制定客观的资格标准，消除了基于种族、肤色或国籍的歧视。该系统考虑了申请人的年龄、语言能力、教育水平和工作经验等因素，这些因素通常被认为是经济和社会的资产。

然而，霍尔登指出，用于预测移民未来成就的一些赋分因素存在缺陷。例如，在教育评估中，候选人得分的依据是其在校学习的年数，而不是学校和课程的质量。

霍尔登解释说，加拿大对技术工人和医护人员的需求非常大，但现有的评分系统未能反映这一需求。他指出，如果一个候选人持有两年制的护理文凭或贸易证书，其得分可能低于拥有文科硕士学位的人，即使前者的收入潜力可能更高。

他还提到，其他因素，如申请人在美国有兄弟姐妹的加分，对评估其对加拿大经济的潜在贡献并无帮助。更有效的指标应该是申请人在成为永久居民前的收入水平。

霍尔登认为，移民制度必须更好地平衡技能的类型和质量，包括学习领域和课程的相关性，以及在经济中最有价值和需求的职业。

报告指出，任何对计分系统的修改都可能不公平地偏向于某些国家的申请人，因为教育和课程质量在不同国家间存在差异。同时，报告批评现行制度的可预测性有限，这对加拿大和未来的移民都不利。

霍尔登强调，经济移民的目标应该是吸引对加拿大经济最有价值的申请人，而这应以他们抵达加拿大后的预期收入为衡量标准。他说，我们不应该过分关注移民的来源国家，而应更多关注他们抵达后的行为。

报告还建议，移民部应限制经济移民的数量和路径，并且各省应有权根据自身需求定制移民政策。例如，鼓励法语移民定居在魁北克以外的地区，或吸引新移民到较小的农村社区，应由各省决定。

鉴于加拿大最需要的移民可能根本不在甄选库中，报告建议官员应通过有针对性的营销和海外招聘活动来扩大移民库。

霍尔登指出，拥有高素质的技术移民不仅能提高生产力，还能吸引其他高素质的新移民。

他提到，加拿大倾向于从印度等快速增长的经济体引进大量移民。随着印度经济的快速发展，加拿大与印度之间的差距正在缩小，这意味着高素质的经济移民对加拿大的吸引力可能逐渐减弱。



去年，联邦政府已对移民制度进行了一些重大改革，通过计分制有针对性地吸引具有科技、医疗保健和建筑背景的人才。这些改革旨在控制人口增长并优化人才结构，但如何将这些变化有效结合仍需进一步考虑。

尽管这些变化总体上是积极的，霍尔登表示，政府必须立即采取行动改变计分制度，以应对公众对移民支持率的迅速下降。

本月公布的商业理事会对加拿大人的调查显示，在2300名受访者中，只有不到一半的人认为移民有利于加拿大的经济和在世界上的地位、社会和繁荣；只有28%的人认为目前的方法在选择和支持移民方面是有效的。