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安省移民部长向联邦政府请求提高PNP获批人数,希望对经济类移民的选择有更多控制权

浏览量 189 原作者:Johome多房网

安大略省移民部长Monte McNaughton希望该省通过省提名计划(PNP)获得两倍的移民,并在经济移民方面拥有更多的权力。


“目前来看,今年有超过21.1万移民来到安大略省。在这些移民中,安大略选择的不到5%,”McNaughton采访时说。“相比之下,魁北克省今年选择了大约5万人,不列颠哥伦比亚省可以选择1.1万人,新斯科舍省选择了50%的移民。我们真的处于不利地位,这就是我希望渥太华在移民问题上达成新协议的原因。”



McNaughton还表示,虽然今年预计超过20万人移民到安省、约有37.8万个空缺职位有待填补,但根据安大略省移民提名计划(OINP),该省只能提名其中的9750人成为加拿大永久居民。


McNaughton说:“当我来到安省,街道上看到的并不是选举的标志,而是全省小企业发布的招聘广告。”


他指的是在最近的省级选举中,他所在的安大略省进步保守党连续第二次赢得多数政府的支持。“重要的是,联邦政府要与我们合作,真正专注于填补劳动力短缺。”


加拿大-安大略移民协议(COIA)将于今年秋天到期。该协议是安大略省与政府在移民问题上的关系框架。在加拿大,移民是联邦政府、省政府和地方政府共同的管辖权。联邦政府拥有移民加拿大的最终决定权,但各省和地区可以为自己的移民项目制定选择标准。由于现行的《移民法》即将到期,安大略有机会与联邦政府协商改变其移民关系。


McNaughton说,谈判已经开始。McNaughton强调他与加拿大移民部长有着良好的工作关系,他说他每周、有时甚至每天都与加拿大移民部长Sean Fraser保持联系。


安大略向联邦政府提出两项请求


McNaughton强调,安大略省支持联邦政府为让家庭团聚和安置难民所做的努力,他说,他向联邦政府提出了两个关键的请求:让安大略省的PNP可获批人数翻一番,达到1.8万人,以及在经济移民问题上拥有更多自主权


McNaughton说:“我们希望在移民的问题上有更多的发言权,让他们来填补从经济角度来看空缺的工作岗位。”“目前的做法不起作用……我们需要更多的经济移民。这是填补劳动力短缺的下一步。”



安大略已经采取一定措施,提高移民工人的证书认知度,例如在一些受管制的职业中,不再需要有加拿大经验才能获得执照。然而,部长表示,还可以做更多的工作来改善该省的经济移民。


McNaughton说:“我知道我们正在考虑很多方面,比如改善临时外籍工人计划,在如何分配这些职位方面有更大的灵活性。”


McNaughton说,他将前往新不伦瑞克省,将在那里与联邦政府举行会议探讨省和地区层面的移民需求。这两级政府自2003年以来每年都举行会议,制定加拿大的移民政策。



安大略省独特的移民情况


安大略省有一个加拿大比较独特的移民背景。到目前为止,它是加拿大人口最多的省份,所以它希望吸纳更多的移民也不足为奇。


安大略省人口总数占加拿大人口的40%左右,大流行之前,它迎接的移民占全国移民的45%左右。去年,在登陆加拿大的405,000多名新移民中,安大略省接待了近一半。这是因为IRCC通过快速通道(EE)将更多的临时居民转为永久居留,以及其他措施,以实现其移民水平计划中超过40万新永久居民的目标。安大略省能够从IRCC的政策转变中受益,因为它有大量的国际学生和持有临时工签的外籍工人。



安省由于其庞大的经济、散居社区和重要的移民安置服务而成为加拿大移民的主要接受者。为了帮助促进整个加拿大更公平的移民份额,IRCC在1998年推出了PNP,为较小的省份和地区在经济类移民选择中提供更大的发言权。


安大略省、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省等较大的省份也实行PNP,以满足其管辖范围内的特定劳动力需求。但是,PNP在其整体移民水平中的份额往往较小,因为这三个省主要从联邦经济类移民中吸纳新移民。


特别是安省,通过PNP入境人数不仅与联邦经济类入境人数相比相形见绌,而且与家庭和难民类入境人数相比也相形见绌,后者也由联邦政府控制。


其实,在新冠大流行之前,安省是唯一欢迎家庭和难民类移民多于经济类移民的省份或地区。该省长期以来一直认为,在更多婴儿潮一代退休的时候,这使得它难以支持经济发展。随着该省经历了整个加拿大也感受到的严重的劳动力短缺,这一论点正变得更加紧迫。


另一方,联邦政府必须处理寻求平衡国家移民目标的挑战性目标。鉴于安大略省已经是大多数联邦选择的经济阶层移民的首选目的地,增加其OINP分配可能会牺牲IRCC促进加拿大其他省份和地区移民的目标。然而,IRCC可以通过增加OINP的分配,同时也增加表达这一愿望的其他省份和地区的PNP分配,来寻求一种妥协。全面增加PNP分配可以最大限度地减少较高的OINP分配损害其他司法管辖区吸引新移民的能力的可能性。


展望未来,通过PNP获得永居身份的人数将大幅增加。根据今年2月宣布的《2022-2024年移民水平计划》,加拿大今年正寻求通过PNP欢迎约83,500名移民,到2024年,这一目标将上升到93,000。


这些目标还可能进一步提高。移民部长Sean Fraser被要求在11月1日前提交加拿大2023-2025年移民水平计划。虽然部长对新目标的内容保持沉默,但他在最近的一次采访中表示,他支持更高的移民水平,并将根据他从加拿大各地社区听到的反馈意见调整目标。



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