就在刚刚,千呼万唤始出来的加拿大财政预算案终于公布了!加拿大财政部长Chrystia Freeland在渥太华宣布了一系列预算及措施,和此前媒体提前披露的消息基本一致。
之所以说此次预算案是万众期待的,因为今年加拿大的年通货膨胀率一度达到了30年来最高的5.7%,因为新冠疫情和俄乌战争导致的物价飙升状况亟待解决。当然,最需要解决的,一定是加拿大的住房可负担性。
禁外国人买房只是幌子
特鲁多在连任竞选纲领里就提到禁止海外买家买房,此次联邦财政预算案,确认了这一点。
除了符合条件的海外买家可以得到豁免外,两年内海外买家将禁止购买所有类型的房屋,包括独立屋、城市屋、公寓等等。
不过,豁免的海外身份人士有很多:持有工作签证、学生签证,或是购买房屋作为自己的自住房、且是第一套房的时候,海外身份依然可以购买,只是一些省份需要缴纳海外买家税。
自由党承诺与各省份、各领地合作,更好地规范海外买家在加拿大房地产市场中的作用。
但大家都明白,真正在加拿大“裸奔”的海外买家极少,绝大多数的海外身份人士 持工签或者学生签证在加拿大工作或者留学。所谓禁止外国人买房,更多地是政治上的拉高操作,并不能解决加拿大住房的可负担问题。
投入100亿提高可负担性
联邦政府当然明白这一点,所以在未来5年,联邦政府将会投入100亿元,来着手解决房屋可负担问题。这笔钱怎么花?
- 40亿元,用于帮助各个市政府完成分区、建筑许可工作,以加快住宅物业的建设;
- 10亿元,用于在全国范围内建设经济适用房;
- 为合作住房提供15亿元的贷款和资金。
在今天的预算中,联邦政府还着手实施一个新的免税首套房储蓄账户(Tax-Free First Home Savings Account),允许40岁以下的加拿大人为他们的首套房储蓄4万元,不需要缴税。
此外,首次购房者的个人所得税抵免额(First-time Home Buyers’ Tax Credit),从5000元增加一倍至10000元,这将给购房者在申报个人所得税时返还约1500元,以帮助抵消购房相关的成交成本。这个政策适用于今年1月1日以后所购的房屋。
除了提高对首购者的补贴,联邦政府还着力打击炒房。今天公布的财政计划,还提议引入新规则,对于出售持有时间不足一年(12个月)的房产的个人,这些个人的营业利润将被全额征税,适用于在2023年1月1日或之后出售的住宅物业。当然,这其中也有豁免的人群,具体措施还在咨询讨论中。
自2015年以来,加拿大房价已经翻了一番,而特鲁多屡次表示有信心解决房屋可负担问题,让更多人拥有自己的家。
国防预算投入80亿
当今世界局势不稳,俄罗斯乌克兰战争一度让全世界陷入“第三次世界大战”的阴云中。因此,加拿大联邦政府表示,会将国防预算提高80亿元,以应对可能的战争风险。
事实上,北约多个国家的国防投入都超过了GDP的2%,而加拿大在2021年的国防投入只占到GDP的1.36%,因此,即便增加80亿的国防投入也并不夸张,况且这能给国民更好的安全感。
来自政府内部消息说,加拿大国防部会利用新增的这笔投入更新设备、改造防空司令部,并且为乌克兰提供一些武器。如果没有俄乌战争,加拿大的国防预算应当不会提高。
各大银行,会被征收附加税
此次联邦预算案的“重头戏”之一,是给大流行期间赚取巨额利润的金融机构征收附加税。这一点,在2021年特鲁多连任时也承诺过:
收入超过10亿元的企业,包括本国各大银行和保险公司,会被征收3%的附加税;如此一来,每年可以给联邦政府带来超过12亿元的收入,从而更好地投入民生项目。
关于向银行征税的争议比较大,比如丰业银行总裁莱恩波特就讽刺道:“联邦政府给银行征收利润税,这绝对会转嫁到普通民众身上,相当于对普通民众征税。”
不管从长远来看效果如何,至少能解决联邦政府的燃眉之急:2022到2023财年,联邦财政赤字预计会达到584亿元。对银行等大机构、大公司征税,可以缓解国库压力。
对于此次联邦财政预算案的一系列内容,联邦总理特鲁多是这么总结的:“这些新政策、这些投入,是专注于做加拿大需要的事情、支持每一位加拿大人的生活、在未来建设更好的加拿大。”
能对抗通胀,但对缓解住房压力无济于事?
在预算案刚刚发布时,已经有各路专家对预算案的效果进行预测。普遍的声音是:预算案也许能对抗通胀,但对缓解住房压力无济于事。
UBC城市经济和房地产中心主任Tsur Somerville表示:“联邦政府的出发点是好的,但至少在一些城市恐怕没效果。想想大温,海外买家税、空屋税、投机空置税都多少年了,房价涨幅还是那么快。”
况且,在Tsur看来,上有政策下有对策,比如海外买家完全可以让自己正在留学的儿子女儿代为买房,然后不影响自己来居住。总之,这项政策可能收效寥寥,更多的只是兑现承诺。
至于通胀,也要一分为二看待:劳动力市场火热,企业重新投资加拿大,一定程度的通会膨胀有助于政府财政;但这两年的财政赤字又处在危险边缘,如何从容应对,还需要看联邦政府之后的动作了。
在最艰难的财年诞生的财政预算案,究竟能否在短期内起到效果,让我们拭目以待吧……